NEWSLETTER FABIO PORTA
Deputato eletto nella Circoscrizione Estero America Medionale
UN REFER�NDUM QUE NOS INVOLUCRA La reforma de la Constituci�n ser� decisiva tambi�n para los italianos en el mundo Los italianos en el exterior tendr�n una vez m�s una responsabilidad decisiva, y tal vez determinante, en los resultados del pr�ximo refer�ndum sobre la reforma constitucional. La reforma contribuir� con la consolidaci�n de lo que muchos sostienen: el peso y el rol de los italianos en el mundo y su sistema de representaci�n saldr� fortalecido por la aprobaci�n de la reforma constitucional. �Por qu�? Me limitar� a se�alar algunos puntos clave: 1) La representaci�n parlamentaria permanece sin cambios en la C�mara de Diputados, es decir, en la rama del Parlamento, donde ser�n aprobadas casi todas las leyes y que ser�n responsable de dar la confianza al gobierno; 2) El nuevo Senado representar� a los territorios, mientras que los italianos en el mundo constituyen un conjunto y no una "regi�n", con el resultado de que este papel de representaci�n territorial seguir� siendo la competencia de Comit�s y CGIE, organismos intermedios que ver�n reforzado su papel; 3) El fin del "ping-pong" entre la C�mara y el Senado no s�lo simplificar� y har� m�s �gil y r�pido el proceso legislativo, sino tambi�n a la luz de la experiencia de estos "primeros diez a�os" de presencia de los electos en el exterior en el Parlamento , evitar dualismos y superposiciones entre las dos representaciones parlamentarias en favor de la aprobaci�n de las leyes de nuestro inter�s. Los puntos que acabamos de mencionar son s�lo algunos de los beneficios directos que las comunidades italianas en el extranjero tendr�n por la aprobaci�n de la reforma. Podr�amos mencionar otros, como el fin de la fragmentaci�n de las representaciones de las regiones en materia referente a cuestiones relacionadas con la internacionalizaci�n y la promoci�n del turismo, que en lugar de reforzar la proyecci�n de Italia y sus comunidades en el mundo a menudo han sido una fuente de derroche y dispersi�n de recursos. Una Italia m�s moderna, fiel a los principios fundamentales de aquella que continuamos sosteniendo sea una de las mejores constituciones del mundo, igualmente capaz de responder de una manera seria y eficaz a las preguntas de los ciudadanos y a los retos de un mundo globalizado: esta es la gran apuesta del refer�ndum, un reto que nos involucra tambi�n a nosotros, los italianos en el mundo! |
EN ESTA EDICI�N Argentina � Porta (PD) en Rosario para participar en la �Fiesta de la Unidad� y en Buenos Aires para desarrollar una intensa agenda pol�tico-institucional ITALIA-URUGUAY: un pasado glorioso, un presente que entusiasma, un futuro prometedor.�� Venezuela: Marino y Porta; suspensi�n referendo revocatorio grave error pol�tico. Porta (PD): vencen los pensionados italianos en Venezuela; ser�n restablecidas las prestaciones asistenciales. � Fedi y Porta (PD): es positivo el aumento de la 14ma en 2017 para jubilados italianos en el exterior.�� Porta: �Italia en el mundo rinde homenaje al Presidente Ciampi, quien ha restituido el orgullo a los italianos, dentro y fuera de las fronteras nacionales�. � |
Finalmente Italia cesar� de ser el �nico pa�s europeo en el cual el Parlamento est� compuesto por dos c�maras iguales, con los mismos poderes y pr�cticamente la misma composici�n. La superaci�n del llamado �bicameralismo paritario� servir� para reducir el costo de los aparatos pol�ticos y para convertir la actividad del Parlamento en m�s r�pida y eficaz. La C�mara de Diputados conferir� y retirar� la investidura al Gobierno. El Senado representar� prevalentemente las cuestiones y necesidades de comunas y regiones. Demasiado a menudo los ciudadanos han atendido por a�os reformas y respuestas concretas. Si triunfar� el Si, finalmente los proyectos de leyes no deber�n transitar entre C�mara y Senado, con la esperanza que en alg�n momento se logre un texto compartido incluso en las comas. Salvo alunas materias limitadas, de norma la C�mara aprobar� las leyes y el Senado tendr� 40 d�as como m�ximo para proponer modificaciones sobre las cuales luego la C�mara expresar� la decisi�n final. M�s velocidad no significa �m�s leyes� m�s bien respuestas m�s c�leres desde un Parlamento m�s cre�ble. Ser� reducir� el n�mero de parlamentarios, porque los senadores electos pasar�n de 315 a 95 (m�s otros 5 nombrados por el Presidente de la Rep�blica) y no cobrar�n remuneraci�n. El C.N.E.L. (Consejo Nacional de la Econom�a y del Trabajo) y sus 65 miembros ser�n abolidos. Los consejeros regionales no podr�n percibir una retribuci�n m�s alta que aquella del intendente de la capital de la regi�n y los grupos regionales no tendr�n m�s derecho al finaciamiento p�blico. Las provincias ser�n eliminadas de la Constituci�n. La reducci�n de costos y de puestos pol�ticos devolver� credibilidad a las instituciones. La democracia no se reduce solo al momento del voto pero es un conjunto de instrumentos en las manos de los ciudadanos para expresar ideas, propuestas y necesidades. Con la reforma, la democracia italiana se convertir� en aut�nticamente participativa. El Parlamento tendr� la obligaci�n de discutir y deliberar sobre los proyectos de leyes de iniciativa popular propuestos por 150000 electores; ser�n introducidos los refer�ndum propositivos y de direccionamiento; se baja el quorum para la validez de los refer�ndum derogatorios (si los mismos ser�n requeridos por 800000 electores, no ser� m�s necesario el voto del 50% de los electores, ser� suficiente un quorum de la mitad m�s uno de los votantes en las precedentes elecciones pol�ticas. La reforma aclarar� y simplificar� la relaci�n entre Estado Nacional y Regiones: con la eliminaci�n de las llamadas �competencias concurrentes�, cada nivel de gobierno tendr� sus propias funciones legislativas. Se evitar� finalmente la confusi�n y el conflicto entre Estado y Regiones que ha atascado en los �ltimos 15 a�os la labor de la Corte Constitucional. Materias como las grandes redes de transporte y de navegaci�n, la producci�n, el transporte y la distribuci�n nacional de la energ�a o la formaci�n profesional ser�n de exclusiva competencia del Estado. A las Regiones, adem�s de las competencias propias, como la asistencia sanitaria, el turismo o el desarrollo econ�mico local, podr�n serles delegadas otras competencias legislativas. Ser� una modalidad de promover las regiones m�s virtuosas. El Senado ser� el �mbito de representaci�n de las regiones y comunas, que podr�n as� intervenir directamente en el procedimiento legislativo mediante los intendentes y los consejeros que formar�n parte del mismo, como dijimos, sin cobrar otra retribuci�n. Durante a�os, su limitada capacidad de participaci�n en la formaci�n de las leyes del Estado ha causado demoras, conflictos y litigios. El nuevo Senado de los intendentes y de los consejeros gozar� de una atribuci�n muy importante: participar� en las decisiones directas para la formaci�n y la actuaci�n de las normas y de las pol�ticas de la Uni�n Europea y verificar� el impacto de las mismas en los territorios. Es una tarea decisiva que consentir� a Italia de respetar los acuerdos, no cometer infracciones y evitar costosas multas. |
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